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  • 今年的WHA自5月22日起舉行,網路報名5月8日截止。外交部長李大維日前對今年的情勢表示,「非常不容樂觀」。因為不接受中國要求、以「九二共識」作為兩岸互動的共同政治基礎,新政府去年上台後,參與國際民航組織、國際刑警組織、《聯合國氣候變遷綱要公約》峰會,都有不同程度的受挫,WHA是我國目前唯一有官方接觸的聯合國組織,很快也將面臨挑戰。

    林世嘉:參與WHO必須正常化,不能每年都等邀請函

    林世嘉說,就公共議題而言,高達8成的民眾對特定對象不滿,「表示這個議題深植人心」;她主張台灣應成為WHO會員,「因為我們是主權獨立自主的國家」,參與必須要能「正常化」,「不能每年都等邀請函,這是凌遲」。

    台灣醫界聯盟基金會執行長林世嘉(資料照

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    ,甘岱民攝)

    林世嘉指出,醫界聯盟將會繼續安排更多拜會外國駐台代表處的活動,讓他們了解台灣的民意;而她也想告訴中國,當台灣有80.5%的民眾不滿中國打壓台灣參與WHO,這麼多台灣人對中國有敵意,「對中國真的有比較好嗎」?

    因兩岸關係改善,在中國的同意下,WHO幹事長(總幹事)陳馮富珍自2009年起,每年以幹事長的身分發函,邀請台灣以「中華台北」的名義參加每年5月的WHA。根據中研院歐美所研究員裘兆琳的論文,WHO總幹事發函邀請是成為WHA觀察員的一個途徑;另外一個途徑則是像巴勒斯坦一樣,WHA在1974年通過《第27.37決議文》,讓巴勒斯坦成為觀察員。

    知情人士指出,和往年一樣,政府也已多方接洽友邦及友我國家,請他們的衛生部長致函陳馮富珍,或請他們駐日內瓦的大使館拜會WHO秘書處,表達台灣希望能如往年與會的期望;而據了解,政府與醫界聯盟等民間團體的訴求不同,政府主張台灣的參與,與總統蔡英文兩岸政策的核心基調,也就是維持現狀、零意外一貫,因此實在沒有必要因台灣政黨輪替就不發給台灣邀請函。

    林世嘉指出,友我國家都非常瞭解我國的處境,民間團體提出的2個訴求,除了反映的是多數的台灣民意,也是試圖「撐大台灣參與WHO的空間」。

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    超過7成民眾支持以「台灣」名義申請加入WHO

    林世嘉引述新台灣國策智庫21日發布的民調指出,醫界聯盟向各國駐台代表提出的2項訴求,「代表的就是台灣的民意」。根據這份民調,對於今年我國可能因中國打壓而拿不到WHA的邀請函,有高達80.5%的民眾對中國的作法感到不滿;對於是否支持我國改以「台灣」名義申請加入WHO,而非參與國際組織常用的「中華台北」,有76.6%的民眾支持,不支持的只有12.2%。

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    根據裘兆琳的論文〈我國參與世界衛生組織之策略演變與美國角色分析:一九九七~二○○九〉,WHA的觀察員分為3類,教廷與列支敦斯登是「國家觀察員」、巴勒斯坦與馬爾他騎士團 (Order of Malta) 是「準國家觀察員」、「非國家觀察員」則包括「國際紅十字會」、「國際紅十字會及紅新月會聯

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    合會」等。

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    台灣成為WHA觀察員是中國授意WHO安排

    台灣開始申請成為WHA觀察員的努力始自1997年,終在2009年獲得回應,但這種參與是經中國授意WHO安排而達成,而非透過台灣申請或WHA決議,使得台灣是以何種身分成為觀察員,備受爭議。當時外交部曾說,台灣當然自認為是像教廷那樣的觀察員,但包括台大法律系教授姜皇池當時都認為,這樣的參與模式只能讓台灣在法律上被歸類為沒有主權的「非國家觀察員」。而在政黨

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    輪替後,果然也出現可能拿不到邀請函的變數。

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    台灣今年能否出席WHA?民團:不要再每年都等邀請函 理直氣壯爭取WHO正式會員

    許多關心WHA議題的人士,都注意到今年政府的推案作為非常的低調,至今還沒有其他國家的政府、國會,或甚至國際醫療相關的民間團體,發出聲援,因此也出現了是否政府只是被動等待邀請函的批評。蔡英文在20日接見歐洲議會跨黨團議員團時,就台灣的國際參與,她感謝歐洲議會長期支持,也表示台灣希望在氣候變遷、人道救援、反恐合作,以及共同打擊跨國犯罪等方面做出更多貢獻。根據公開的致詞內容,她沒有提到WHA的議題。

    林世嘉:參與WHO、出席WHA要「理直氣壯地把民意說出來」

    林世嘉則認為,台灣參與WHO、出席WHA,都有很強的民意支持,從民調看出來,這是「鐵的事實」,不應害怕,應「理直氣壯地把民意說出來」,害怕是一種不健康的行為,害怕中國更是一種不健康的行為。

    林世嘉說,她2012年擔任立委時出席WHA第65屆大會旁聽,特意利用陳馮富珍致詞時脫下外套,讓外界看到她穿著印有「Taiwan

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    is Taiwan, not China」(台灣是台灣,不是中國)字樣的T恤,以對WHO的內部文件稱「台灣是中國的一省」表達沈默抗議,WHO的安全人員隨即走向她,要求她穿上外套,否則離開。她說安全人員人高馬大,她當下的確有點害怕,但她想到她代表的是民意,就告訴自己不用害怕,也決定離開,因為如果她穿上外套,不就代表「台灣是台灣,不是中國」這句話是不對的嗎?

    民團:爭取成為WHO正式會員,退而求其次「決議文式的觀察員」

    台灣醫界聯盟基金會執行長林世嘉22日受訪指出,他們近期已陸續拜會美國在台協會、日本台灣交流協會,以及幾個歐洲國家的駐台代表處,向他們提出2個訴求,最希望他們支持台灣成為WHO的正式會員,如果這個目標短期無法達成,則爭取促成WHA通過決議,讓台灣成為「決議文式的觀察員」。

    商品訊息描述: 距離第70屆世界衛生大會(WHA)報名截止日還有2周,世界衛生組織(WHO)秘書處尚未發函邀請我國出席。政府「鴨子划水」持續努力,民間團體也積極拜會歐、美、日等國駐台代表。惟據了解,政府與民間的重點不太一樣,有別於政府走「維持現狀」的路線,民間希望能改變過去8年每年都等邀請函的方式,推動台灣參與WHO的正常化,「理直氣壯地把民意說出來」。


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